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总第564期
2018年5月28日
目 录
●关工传真 市关工委开展专项调研活动
市教育局召开家长学校"四化"建设试点工作座谈会
●县区互动 金湖县委政府总结部署全县预防工作
涟水县召开网吧监督管理工作会议
清江浦区教育局召开家长学校观摩推进会
淮安区关工委举办的"老少共话新时代"主题演讲活动
清江浦区关工委今年第二次网吧督查
●经验交流 履行司法局工作职责 预防青少年违法犯罪 洪泽区司法局
马坝镇关工委组织建设争创先进
三处发力 推动家长学校工作上台阶 淮安区教育局
"红绿蓝"教育法的基本做法 柳树湾街道城北社区关工委
●五老风采 一个八旬老干部的七次下村
——记三堡乡五老金天林关爱智障者儿童的事迹
倾心尽力乐关工
——记管镇镇关工委常务副主任孙克常
一名共产党员的关爱情怀
——记西宋集镇关工委常务副主任戴家业
六塘河畔关工情
——记高沟镇新农村校外教育辅导站王士宾 惠守芳
●关爱乐章 党员爸爸和他的病残孤困失足孩子
——金湖县卫生计生委共产党员高文玉的事迹
●校站结合 尽力促三方同携手，努力当合格辅导员
清江浦区实验初级中学教师 徐天梅
●基层动态 杨口关工委提前部署暑假工作等5篇
●关工传真
市关工委开展专项调研活动
4月下旬到5月上旬，市关工委对全市预防青少年违法犯罪工作和校外辅导站工作进行调研。市关工委主任刘学东，副主任郑勇、刘群、李慧秋带领市关工委全体人员分三组，到各县区的重点乡镇、辅导站实地调研和观摩指导。
此次调研，预防工作方面内容涉及：去年预防工作的主要成果以及存在的问题，今后的打算；针对外来人口、流动人口的情况，是如何抓好外来人口中青少年预防犯罪工作的，有哪些好的做法和经验以及建议；、针对乡镇撤并，将会给预防工作带来哪些新情况、新问题，如何解决。校外辅导站工作方面内容涉及：校站结合工作；暑期辅导站的活动课程安排；辅导员队伍的充实和培训；实地调研部分典型性的辅导站。同时还针对主题教育活动方面，调研各地辅导站在传承红色基因主题教育活动好的做法。
各调研组在调研中，深入基层关工委、各辅导站，通过观摩现场、查看台账、听取汇报等方式，了解各地在预防工作和校外辅导站工作中发现新问题、探索新思路、涌现新典型，推广新经验。在王营镇调研预防和减少青少年违法犯罪工作时，刘学东主任指出：基层预防工作要从源头抓起，要找准帮扶对象，通过社区排查发现问题青年，注重学校各类学生的排查和企业中外来人员的排查。在清江浦区富强社区的"学之坊培训中心"联办校外辅导站和四点半课堂里，郑勇副主任对社区针对少儿实行"三偿"服务（低偿、有偿、无偿）的做法予以充分肯定。刘群副主任在开发区调研预防工作中流动人口较多的问题说：对外来流动人口应建立"谁用工谁管理"、"谁租房谁监督"的管理办法。强化用工单位、业主和房主的责任制，规范劳动职业中介行为，落实用工劳动合同制度。副主任李慧秋在看了盱眙县旧铺镇留守儿童之家建设情况后，用了两个"高兴"来点评，一是对各级单位对儿童之家的重视而高兴，二是儿童之家建设在全市遍地开花，并且越来越美丽而高兴。
通过调研发现，预防工作和校外辅导站建设工作经过多年的发展，走上了常态化、制度化、规范化的道路，呈现出"老典型推陈出新，新先进层出不穷"的局面。调研结束后，大家将调研情况进行汇总梳理，并将于6月份将召开全市预防和减少青少违法犯罪工作推进会和全市校外辅导站工作汇报会。
市教育局召开家长学校"四化"建设试点工作座谈会
5月17日，市教育局在省清江中学召开全市教育系统家长学校"四化"建设试点工作座谈会，全市24所市级"四化"建设示范家长学校试点单位负责人和各县(区)教育局家长学校总校在职负责人参加会议，市委教育工委副书记高荣出席会议并讲话。会议由市教育局关工委常务副主任郑庆生主持。
高书记在讲话中对各地推进家长学校"四化"建设工作提了三点意见：一是把家长学校"四化"建设示范试点作为当前重要的工作手段；二是把试点单位打造成常态化、标准化、课程化、特色化示范和品牌，引领更多的家长学校从传统办学模式向"四化"模式转变；三是加大对各地"四化"试点工作的推动力度、指导力度、支持力度和宣传力度。高书记要求试点单位在试点过程中，不断加深对"四化"建设的认识，确保领导到位、工作到位、措施到位，突出优势，抓住重点、打造亮点。
郑庆生对试点单位的评估验收工作作了具体部署。会上部分试点家长学校作了重点发言。试点工作由市教育局关工委负责组织实施。下一步，将通过集中培训和研讨交流等方法深入推动试点工作。 （市教育局关工委）
●县区互动
金湖县委政府总结部署全县预防工作
金湖县委县政府召开一年一度全县预防青少年违法犯罪工作会议。这次会议全面总结了预防工作的成绩与经验，充分研究了预防工作新问题与对策。县委常委、政法委书记何如进，县关工委主任胡进等出席会议并讲话。
近年来，全县形成了党委政府领导、综治办牵头、关工委协助、职能部门齐抓共管、"五老"积极参与的工作机制，使预防工作扎实深入，取得了显著成效。全县青少年、未成年人犯罪率连续下降，分别从2011年的167人、34人，降至2017年的44人、9人，降幅分别为73.65%、73.52%。2017年，我县还被中关工委、司法部和中央综治办命名为"全国青少年普法教育示范区"。
会上，何如进书记针对预防工作的新情况新问题，要求各镇、各部门要以"青少年零犯罪镇、村（社区）"创建工作为抓手，继续增强做好预防青少年违法犯罪工作的自信心和责任感；夯实工作根基，全面落实预防青少年违法犯罪工作的各项措施；把预防青少年违法犯罪工作作为一项长期的战略任务，纳入经济社会发展的总体规划和年度计划，全县形成"上下联动、各方齐动"的工作合力。各职能部门要找准各自在预防青少年违法犯罪工作中的位置，进一步优化青少年成长环境，努力开创全县预防青少年违法犯罪工作新局面。
胡进要求全县关工委充分发挥"五老"人员的带头示范作用。一要深入学习，提高责任感。深入领会习总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，切实贯彻"重点重抓、重点推进"工作方针。二要深入实际，开展工作研究。研究和解决"帮扶、帮困、帮教"新情况新问题，做好党委政府的参谋助手，提高工作主动性和有效性。三要运用机制，把预防工作做实做细。营造青少年健康成长的环境，加强青少年跟踪帮扶帮教，积极建设青少年教育阵地。
会议上，县委县政府还表彰了2017年度全县青少年违法犯罪10个先进集体、60个先进个人，黎城镇关工委、县教育局、检察院等单位分别作交流发言。 （金关宣）
涟水县召开网吧监督管理工作会议
5月23日上午，涟水县文明办、涟水县文广新局、涟水县关工委在县文化馆联合召开全县网吧监督管理工作会议。出席会议的有县委宣传部副部长、文明办主任顾云华，县文广新局局长刘宝泽，副局长梁春明，县关工委主任周校茹、常务副主任张学明以及部分乡镇关工委主任、"五老"网吧义务监督员骨干和所有网吧业主近110人。此次会议由县文广新局副局长梁春明主持。会议有四项议程：一是由县宣传部副部长、文明办主任顾云华宣读表彰决定并颁奖；二是大会交流发言：涟城镇关工委、"五老"网吧义务监督员代表张素桂、县文化行政综合执法大队大队长朱海峰、网吧业主代表张飞翔分别作交流发言。三是县文广新局局长刘宝泽作重要讲话，在讲话中刘局长首先对受到表彰的"五老"网吧义务监督员表示祝贺，希望动员更多的"五老"加入到网吧监督队伍中来。并要求各网吧业主严格遵纪守法，亮证经营，合法经营，不接纳未成年人，审核登记上网消费者有效身份证件，积极配合做好网吧义务监督工作。文化市场执法部门要高度负起责任，进一步强化全县网吧市场监管，严厉查处各类违法违规经营行为，不断提升我县网吧监管水平。四是县关工委常务副主任张学明作重要讲话，他要求：一要进一步充分认识网吧义务监督工作的重要性，不断增强做好网吧义务监督工作的光荣感、责任感和自觉性；二要统筹兼顾，突出重点，把网吧监督工作贯穿于关心下一代工作全过程；三要加强管理，壮大队伍，进一步提高"五老"网吧义务监督工作的质量和水平。
清江浦区教育局召开家长学校观摩推进会
5月18日下午，淮安市清江浦区教育系统家长学校首届观摩推进会在淮安市白鹭湖小学举行。清江浦区教育局副局长林立夫、淮阴师范学院顾书明教授亲临现场并作了点评与指导。
活动中，白鹭湖小学何妍老师现场执教了题为《增强责任意识，做"恩来式"好少年的》的家校主题活动课。课堂上孩子们纷纷就"责任"意识争相发言，家长们也积极参与，畅所欲言，并通过课堂讨论以及现场互动，生动地阐述了小学生的学习责任和社会责任。而后何老师巧妙地将教学过渡到我市创建"全国文明城市"中去，与学生、家长、与会代表共同探讨全民同创文明城市的责任担当，呼吁全体家长"做文明人，创文明城"，将活动气氛推向了高潮。授课结束后，顾书明教授作了精彩点评，并根据自己的亲身体验指出家校共建的重要性，提出家校共建的具体建议。清江浦区教育局副局长林立夫在肯定本次活动的同时就全区教育系统家长学校的建设提出了新的意见，要求全区各家长学校以更加强烈的责任感和使命感扎实工作，推动家长学校"四化"建设。
淮安区关工委举办的"老少共话新时代"主题演讲活动
为学习贯彻落实好习总书记在党的十九大报告中提出的关于新时代中国特色社会主义理论精神，进一步强化未成年人思想道德建设，5月25日上午，由淮安区文明办、淮安区教育局、淮安区关工委联合举办的"老少共话新时代"主题演讲活动在新安小学举行。
上午9时，新安小学阶梯教室，来自城区六所学校的参赛选手齐聚一堂，区关工委主任王秀珍等领导同志和新安小学师生代表200余人参加了本次活动。
参赛选手事先都进行了充分的准备，选手们通过老少共话、共讲、共赞，认清新时代、歌颂新时代、投身新时代、奉献新时代。比赛中，选手们或娓娓道来、或侃侃而谈、或深情诉说、或慷慨激昂，发挥出了自己最好的水平，场上不时传来阵阵热烈的掌声。
经过评委老师公正、客观地评议，周恩来红军中学、文通中学、新安小学代表队荣获一等奖，楚州实小、楚州实验中学、勺湖小学代表队荣获二等奖。
清江浦区关工委今年第二次网吧督查
根据区关工委对近期工作作出的安排要求，在各乡镇（街道）已报来本辖区范围内所有义务网吧监督员已定位的情况下，区关工委在5月19日下午，组织了一次以网吧较集中的区域为重点的督查行动。
这次行动共督查了8个网吧，在2家网吧中发现仍有未成年人进入。督查情况表明：网吧义务监督员，虽已定人、定点、定责，但工作仍有疏漏，尤为对突出重点地段、重点时间段的督查工作做的不到位，宣传教育工作仍需加强。
为进一步推进全区网吧督查工作，我区将再次向全区各基层关工委发出通报，在强化定人、定点、突出重点地段、重点网吧、重点时段的同时，进一步加强在各辅导站、中小学校的宣传教育工作，坚持久久为功，结合暑期前各项工作的落实，把禁止未成年人进网吧的工作真正落到实处。
（郁柏泉）
●经验交流
履行司法局工作职责 预防青少年违法犯罪
洪泽区司法局
近年来，洪泽区司法局认真履行司法行政职能，进一步强化青少年法治宣传教育、法治维权、化解矛盾、管控帮教等措施，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪，取得了良好工作成效。
一、针对性开展普法教育，提升青少年守法意识。在加强青少年普法教育的过程中，我们针对青少年特点，在充分发挥学校法治教育"第一课堂"主渠道作用的同时，注重丰富青少年法治教育的"第二课堂"。一是注重发挥法治宣传阵地作用。我们与教育、团委、妇联、高良涧等单位配合联动，经常组织在校学生和社会青少年到区法治宣传教育中心、区"法苑清风"法治文化广场、区检察院"紫藤成长驿站"、湖滨法治宣传漫道等青少年法治教育基地，开展校外法治教育活动。去年，岔河司法所与镇关工委组织留守青少年到乾宁法治文化长廊参观学习，效果良好，深受家长好评。二是注重发挥社会法治实践活动作用。在推进"七五"普法工作中，我局结合"法润江苏·春风行动"和文明城创建，与中小学联合行动，举办"美好生活·德法相伴"进校园、宪法日晨读、法治报告会、编发法治宣传手册等实践性活动，丰富青少年法治教育形式；组织道德与法治学科演讲比赛、网上法律知识竞答等活动，以树典型、学典型激发中小学生学习法治知识的积极性、主动性，检验了各中小学校法治教育的成果。三是注重发挥志愿者队伍宣教作用。我们组织发动以政法干警、"五老"为主的法治宣讲团，深入学校举办法律法规专题讲座；组织发动文艺说唱团在寒暑假期间走进乡村和社区说唱法治故事；组织发动手语老师定期为聋哑学生上法治课；组织发动律师进家入户，开展家庭法治宣传教育，提升家长法律知识素养，引导家长配合学校加强学生管理，从而达到预防青少年违法犯罪目的。
二、加大法援工作力度，维护青少年合法权益。青少年维权事关青少年健康成长，青少年法律援助更是我们工作的重点。一是开辟青少年"维权绿色通道"。区法律援助中心专门设立青少年"维权绿色通道"窗口，安排专人接待办理有关青少年案件，简化程序，即到即办，其中对未成年人侦查阶段案件和速裁程序案件，实行特事特办。二是实现全区法律援助站点全覆盖。为了为青少年提供便捷高效的法律服务，我们在全区建立9个法律援助工作站，镇、街道覆盖率100%；在122个村居设立联系点，村居覆盖率97%以上；在看守所建立法律援助工作站、在法院和检察院建立律师工作站，加强与相关部门的联系，保障及时高效衔接。三是建立未成年人维权律师团队。我们组建了10人法律援助名优律师团，专门参与重大、疑难、特殊案件诉讼代理（辩护）活动。对未成年人援助案件，区法援中心在第一时间选派政治素质好、业务能力强、富有爱心的律师承办，采取参加庭审旁听、征求意见、服务质量跟踪反馈等措施，提升未成年人援助案件质量。近年来，办理未成年法律援助案件60多件，其中刑事案件28件，民事案件32 件，挽回和获得经济利益210 多万元。
三、强化排查调解工作，化解青少年矛盾纠纷。采取调解方式解决青少年矛盾纠纷，避免和减少青少年对抗与仇视心理，有利于其健康成长。一是成立区青少年人损纠纷调委会。司法局利用人民调解工作优势，成立了相关单位分管领导参与的区青少年人身损害赔偿纠纷调解委员会，筛选了10名政治坚定、业务精干的调解员，从事人损纠纷调解工作。去年以来，先后调解成功30多起青少年人损纠纷案件，没有一起因调解不当引发矛盾激化。二是做好调解对接联动工作。近年来，我们与区妇联对接，解决了单亲家庭子女抚养纠纷8件；实行检调对接，化解了涉刑人损案件2件；实行诉调对接，化解了青少年人损纠纷案件10件；对特殊案件邀请家长和律师参与调解，最大限度保护青少年合法利益。三是开展专项排查调处活动。联合教育、公安等综治成员单位，组织律师、法律服务工作者、人民调解员等各方力量，对学校周边和公共场所不稳定因素和交通安全隐患情况进行排查，了解校园周边社区服刑人员情况，对排查出的矛盾纠纷做到早整治、早介入、早调处。
四、积极开展矫正安帮，落实青少年司法保护。加强违法犯罪青少年教育转化，司法行政机关责无旁贷。一是重视青少年适用前社会调查评估工作。2017年以来，我局受理公、检、法、狱四机关委托适用前社会调查评估案件共224件，其中被调查人在25岁以下的43人（其中5人女性）。对每件评估调查，尤其是未成年人案件，分管领导亲自参与，组织矫正管理局与司法所、社区相关人员认真细致调查评估，做到全面、客观、公正，确保评估质量，最大化保障未成年人权益，评估采信率95%以上。二是加强青少年社区服刑人员管控。目前社区服刑人员在册128人，其中13名青少年，占比10、16%，犯罪类型主要集中在聚众斗殴，故意伤害。对未成年社区服刑人员，我们按"分别矫正、分别管理、分别教育"原则，采取个别谈话、教育、学习、劳动和矫治结合等方式，保护未成年人的自尊心和个人隐私。积极探索循证乔治，如对未成年人服刑人员王某有冲动偏急倾向，司法所制定个案矫治方案，安排专人教育矫正，定期找其谈心交流，心理疏导，促使其转变思想、纠正行为，帮助其更好融入的社会。三是积极落实青少年帮教对象措施。对刑释人员和后续照管人员，逐个建立信息档案进行统一管理，开展"一对一"、"多对一"的帮扶服务。近两年来，我们还组织司法行政干部走进苏北区五个监狱开展"墙内墙外互动"帮教活动，面对面帮教和实行远程亲情会见，得到社会一致好评。对社区矫正人员子女和在监服刑人员的未成年子女进行排查走访帮扶，两年先后组织帮扶资金达10万元。目前在册安置帮教对象1226人，其中青少年98人，占比7.99%。基本上做到分类教育、分类管理、分类帮教，最大限度减少重新犯罪。
马坝镇关工委组织建设争创先进
盱眙县马坝镇有人口10余万，其中，青少年3万余人，是名副其实的人口大镇，为使关心下一代工作顺利有序开展，镇关工委主动争取党委、政府重视支持，从而使全镇关心下一代工作，有声有色，取得可喜成绩。具体做法如下：
一、配合政府工作 赢得党政支持
马坝镇关工委从镇情出发，认真贯彻《江苏省关心下一代工作委员会工作规则（修订）》和省市县有关加强关工委工作的要点，带领广大"五老"志愿者在教育、关爱、服务青少年领域中动真情，办实事，赢得了党委政府的高度重视和社会各界的大力支持。多年来，组织"五老"人员参与村（居）的矛盾调解。在每年两季秸秆禁烧工作中，关工委编印告家长书，由中小学学生带回送给家长看、读给家长听，使广大家长充分认识到秸秆禁烧的重要意义，全镇未发生老百姓在田里焚烧秸秆现象。
由于关工委不遗余力的为党委、政府分忧解难，也换来了党委政府对关工委工作的大力支持，近年来，凡是关工委提出的要求、提出的问题都能得到很好的落实。
二、加强组织建设 健全长效机制
为使工作顺利开展，关工委从健全组织和建立长效机制入手，提高工作整体水平。
第一、切实加强镇各级关工委班子建设。镇关工委明确党委书记任关工委名誉主任，党委副书记或组织委员任关工委主任，退休同志人常务副主任，中小学，司法所，公安分局等部门领导为成员。村居关工委有书记担任，会计担任常务副主任。近年来，马坝镇创新了党建带关工机制，使得关工委和党组织之间架起了一条"绿色通道"，基本上做到了关工委工作和党建工作的有机融合，把关工委工作纳入党政工作日程、纳入经济社会发展规划、纳入党建目标考核责任制体系、纳入精神文明建设总体规划。
第二、建立健全长效的领导机制。镇，村两级党政组织把关心下一代工作作为一项重要任务，列入重要议事日程。镇里每年至少召开一次党委政府班子联席会议，专门研究讨论关心下一代工作；分管领导每年主持召开镇关工委会议，研究总结和部署全年工作；党政领导、每年至少参加一次以上关心下一代活动。政府每年召开一次关心下一代工作总结表彰大会，对关心下一代工作成绩突出的老同志、基层关工委和重视支持关心下一代事业成绩突出的村、居，单位、民营企业以及个人进行表彰。
第三，建立长效的保障机制。认真落实省关工委《关于进一步加强关工委组织建设和五老队伍建设的通知》精神，切实保障关工委的经费开支。近年来我们关工委办公经费都是实报实销，关心下一代工作的接待；工作用车都由党政办统一负责安排，保证镇关工委的工作需要。为使"五老"心情舒畅的工作。今年镇党委政府研究，要认真落实县委组织部和县关工委联合下发的《关于进一步加强全县关心下一代工作的通知》精神。镇关工委年经费不低于30000元，并纳入镇财政预算，各村居关工委年经费不低于2000元，两位副主任月津1000元，另外，根据他们工作实绩，年终再给以奖励。此举，在马坝镇是个历史性突破。
三、做好协调配合 营造育人环境
加强青少年思想道德建设，是全党全社会的共同事业，仅靠少数部门的努力远远不够，必须形成党委统一领导、党政群齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。为了把党政的重视支持转化为齐抓共管的实际行动，关工委尽全力沟通协调，努力做到"三个主动"。
1、主动和教育部门搞好协调配合，切实加强中小学校关工委工作，发挥好中小学校教育、关爱、服务青少年的主渠道作用。通过深入学校检查指导、办好家长学校、开展师德教育和形式多样、生动有趣的课外活动、体验教育等，使学校教育和家庭教育、社会教育紧密结合。
2、主动和社会各界搞好协调配合，切实加强学校、家庭、社会"三结合"教育网络建设。通过"老少共建"、开展各项关爱活动，动员社会各界形成教育、关爱、服务青少年的合力。
3、主动和宣传部门搞好协调配合，切实加强宣传舆论工作，努力营造全社会都来关心下一代的的良好环境和氛围。
由于该镇关工委工作，有党委政府重视和支持、有各部门协调配合，年年成绩喜人，被树为盱眙一面旗帜。而且，多年获市年终考核一等奖。
（陈士和 谭昌奎）
三处发力 推动家长学校工作上台阶
淮安区教育局
淮安区教育局认真贯彻落实教育部教基〔2015〕10号文件精神。以围绕家长学校四化定位。积极创新家长学校办学思路，通过建强组织、优化队伍和刚化举措全力提升全区家长学校办学水平。
一、点上发力，以强化组织推动工作上台阶。
一是创新机制，建立总校。2016年十月，淮安区中小学家长学校总校正式成立。总校校长由教育局局长亲自担任，两名副职和关工委常务副主任担任副校长，下设办公室、教务处、督导室，并组建了由多个科室的负责同志参加的校务委员会。明确提出办学宗旨、办学理念和办学目标。下发了《淮安区教育系统家长学校总校工作规则》，《规则》从七个方面详细阐述了工作任务。工作原则和方法、组织机构、队伍建设、经费保障等。同时全区各中小学（幼儿园）也相应成立家长学校领导班子和校务委员会。
二是强化指导，定好规划。区教育局下发了《关于进一步加强和改进全区家长学校工作的意见》，《意见》明确要求各中小学（幼儿园）领导强化重视家长学校四个意识和三个加强，制定了《淮安区教育系统家长学校课程建设三年实施方案》和《淮安区教育系统家长学校总校课时计划》，使各学校知晓我们的工作方向和工作要求。
二、线上发力，以优化师资推动工作上台阶。
一是重培优联，配强教学力量。要求学校领导亲自挂师，班主任、骨干教师、优秀学生家长代表为主体，每所学校成立不少于15人家长学校骨干教师队伍，聘请"五老"和校外家教自愿者为补充。各学校还不定期地聘请社会上热心家庭教育事业具有较高专业知识的专家、老师为学生家长上课。积极做好培训工作，通过三种途径，基本上构成了三级培训网络。
二是上挂下靠，提升教学内涵。教育局和区关工委一起组建了淮安区家长学校讲师团，聘请社会上一些热心于家庭教育的专家学者并具有二级心理咨询师的人员担任讲师团成员。每年年初共同确定十个课题进行备课，在充分备好课的基础上讲师团成员深入家长学校为学生家长授课或讲座。和区电视台一起，开辟家教电视专栏，每周一讲。
三、面上发力，以强化管理推动工作上台阶。
一是以创建推进提升。近年来始终坚持以"合格、优秀、示范"家长学校创建为抓手，全力推动家长学校规范化，上水平。每年以教育局发文的形式下达创建任务，分解到每所学校并纳入年终目标考核，局关工委负责指导，督查，评估验收。确保创建成功。各学校都成立了创建工作领导小组，并纳入到学校正常工作去布置、去考核。
二是以比评促进提升。评优工作是一切工作的催化剂，我们把评选优秀家长学校，家教工作先进集体，先进个人作为推动家长学校工作一个重要举措，教育局和区关工委，区妇联每两年对全区中小学家长学校工作进行一次评优工作，并且坚持多年，已形成常态。
三是以学习促进提升。以省编家长学校教学大纲为指导，省编《家长必读》教材为母本，市编《家长》杂志和校本教材为补充，实现系统的课程化教学，每学期教学量不少于8课时。
四是以研究促进提升。在抓好家长学校工作的同时，深入调研，加强课题研究，平桥中心小学实验家长学校的《新时期家庭教育的特点、理念、方法研究》子课题已结题。曙光双语学校的《如何做好留守儿童心理工作策略与研究》作为省教育厅家长学校的课题正在深入开展。
编者按：柳树湾街道城北社区，在校外辅导站青少年教育活动中，积极探索新路子、优化新方法、创建新载体，创造了"红绿蓝"教育法。此教育法得到了市关工委副主任郑勇在该社区调研时的充分肯定。现将他们的做法摘编，以供认真学习借鉴。
"红绿蓝"教育法的基本做法
柳树湾街道城北社区关工委
"红绿蓝"教育法是我们在青少年教育活动中探索出的一条新方法、新路径，通过这一行之有效的方法途径，大大提高了青少年教育活动的针对性和实效性，为宣传正能量，培养青少年高尚的道德情操，引导青少年听党话、跟党走发挥了积极的作用，实现了社区青少年连续五年"零犯罪"，也为广大"五老"发挥余热、实现人生价值创设了丰富的工作平台。
一、"红色教育"
坚持用"红色元素"培育青少年爱国情怀。组织青少年开展读红色书籍、唱红色歌曲、讲红色故事和观红色电影，赴周恩来故居、纪念馆、童年读书处、苏皖边区纪念馆、徐州淮海战役纪念馆、国防教育展览馆等红色革命场所开展活动。邀请"五老"讲党史、国史、军史等专题课，进一步激发广大青少年爱国热情。
二、"绿色教育"
坚持用"绿色元素"营造青少年成长环境。组织青少年开展"快乐夏令营"、"书香家庭"评比、读书演讲等活动。组织"五老"为单亲家庭、困难家庭的青少年送温暖、送辅导，送关爱。利用暑寒假举办成才学子报告会、优秀家长事迹报告会，激发青少年"为中华崛起而读书"的热情。结合文明城创建开展"小手拉大手"、"爱我家园、从我做起"等活动，培育青少年爱护环境，倡导"绿色文明"等意识。
三、"蓝色教育"
坚持用"蓝色元素"撑起青少年成长天地。邀请律师开办青少年专题法制讲座，社区"五老"开设青少年法制课堂，不定期组织青少年观看社区特色法制文化长廊。向青少年发放法制图册。通过上述各种形式为青少年普及法律知识、营造法治氛围，培养青少年学法守法用法敬法意识，并邀请区法院法官把法庭开进社区，实现学法"零距离"，让法律为青少年成长保驾护航。
●五老风采
一个八旬老干部的七次下村
——记三堡乡五老金天林关爱智障者儿童的事迹
金天林是是一名从教多年的老教师、老文教助理，1984年提任南闸镇党委组织委员。去年，已年达八旬的金老七下沙滩为残疾儿童解困，在三堡广为传谈。
2017年9月8日，金天林同志冒雨来到沙滩村了解"五失"青少年情况，得知智障者学生陶文超家里十分贫困，已经影响到正常生活，可就是享受不到国家低保户的政策。带着这个疑虑，金老来到村书记家询问其详，得知：陶文超奶奶60多岁，身体不太好，只能忙忙家务，其父也是一个智力低下之人，做小工都没人肯要。小文超生下后第七天身患尿道阻塞，从淮阴看到南京才从死亡线上挣脱出来。文超母亲也是痴呆，在文超两岁时就离家出走，至今十多年了，下落不明。一家人仅靠二亩多责任田维持生活，是一个地地道道的贫困户。那么为什么他家的低保户三番五次批不下来呢？原因是虽说文超是智障者但无残疾证明。
残疾证是陶文超家批低保户的前提条件。金天林深入沙滩村、组、家庭，走进中心小学、中学了解该生的真实智力情况，并要单位、个人写出关于文超的智力证明，回来后亲自撰写帮文超办残疾证的申请，亲自到村里加盖公章，亲自将报告递交区残联。是金老拿着残联出具证件到淮安市妇幼保健院进行儿童智力测试。测试结果为重度智力低下。是金老将测试结果及时报送至区残联，一个星期后，又是金老将小孩带到残联进行残疾等级评估。功夫不负有心人，2017年11月8日陶文超终于领到了二级残疾证。残疾证领到后，还是金老将残疾证复印交乡民政办，按照程序和要求完善批低保户的材料。
陶文超是个智力低下的残疾人，在学校有同学瞧不起他，有的欺负他，甚至有同学将他的饭勺子摔坏了，使他不好吃饭。为了教育学生，还是老金到残联，到信访办要了《江苏省残疾人保障条例》、《中华人民共和国残疾人保障法》，反复认真学习，并写了宣讲法律的稿子于12月3日到三堡中学初一年级宣讲两个法律法规的主要精神，并希望同学们理解尊重、关心关心关爱陶文超。
班主任出于好心，将陶文超独自一人坐在班级的最后，金天林同志发现后认为不妥，就同班主任商量将文超安排与一个品学好的学生坐在一起，便于帮助文超学习。同时与班主任协商在班里定一个优秀的三人小组帮助文超学习、生活。
金天林还常去文超家看看他的学习生活情况，并与大队书记联系，请大队副书记姚建梅同志帮扶陶家脱贫和帮助文超学习。
金天林同志帮扶陶文超家这件事得到了干部群众的赞誉。大家说，像金天林这样的干部难找了。在医院，在残联得知他是局外人时，认为他帮助一个残疾人精神了不起。三堡中学朱校长说："这么大年纪了，还热心关心下一代，实在是精神可嘉。" （常维树）
倾心尽力乐关工
——记管镇镇关工委常务副主任孙克常
孙克常，盱眙县管镇镇大杨庄人。2004年，从文化部门退休后，便走上关心下一代工作岗位，担任镇关工委常务副主任。多年来，他热爱下一代事业，工作倾心尽力，社会认可、领导表扬，被孩子们亲切地称为好爷爷。
多年來，学校、辅导站、网吧，就是他的家。因为关工委工作，他得罪了老伴、疏远了儿孙、气坏了网吧业主。今天，笔者略举些许事例如下：
一是用心辅导站工作。近年来，孙主任和关工委主任张玉顺同志，在县关工委和镇党委政府领导的关心、支持下，常冒酷暑、顶烈日，到各村校外辅导站督查办站条件，并指导课程安排。要求在适当安排文化课补习的同时，要开设思想品德、绘画、音乐舞蹈和健身等内容，活动丰富多彩、形式多种多样。同时，孙主任还亲自到管仲居委会、分金亭居委会、大杨庄村校外辅导站，为留守儿童讲革命故事，学生爱听，容易接受。这样辅导站既有文化知识学习，又发展了儿童兴趣和特长，提升了学生的综合素质。2017年暑假特殊高温，孙主任带领大学生志愿者和"五老"，利用上午的早凉半天和下午傍晚的时间，为留守儿童授课。每天直到把每个孩子安全送回家，他才汗流浃背、拖着疲惫身子返回家门。
二是用力法制教育。孙主任是一位人民陪审员，多年工作，积累了许多法律知识。所以，他为青少年上法治课得心应手。每年除邀请公安，司法，综治部门领导到中小学授课外，他还亲自去学校、企业、社区给青少年开设法治讲座。提高青少年学生学法、懂法、守法意识，使他们自小就养成做知法、守法的好公民，不做违法事情。在他的参与努力下，在全镇多部门配合下，管镇出现了青少年零犯罪的好势头。
三是用情网吧监督。为青少年成长打造健康环境，孙主任经常出入网吧，检查青少年学生放学是否归家。遇到留连网吧孩子时，他总是满面春风、苦口婆心地劝说："快回家吧，家长等你吃饭呢，你如果怕家长责怪，我送你回去。"他用一位长者的真情，感动着网吧迷恋者。在他的严把死守和温情感化下，不少孩子望而生畏、自动不沾。因此，孙主任成了街道网吧业主的仇人。而孙主任却因工作成效显著，连续四年被评为全县"十佳网吧义务监督员"。
四是衷爱主题教育。孙主任退休于文化部门，他深通地方人文历史。所以，他便是青少年思想品德教育活教材。除利用烈士陵园为本镇青少年开展教育外，每年清明佳节，他还骑着自行车跑十几里路，到宗岗烈士陵园为鲍、管、铁、兴等乡镇中小学生（清明扫墓）讲述"宗岗狙击战" 中，27为烈士和日军英勇战斗，壮烈牺牲的战斗经过，用革命先烈为人民翻身解放事业，抛头颅酒热血的伟大壮举，激励青少年学生刻苦学习、报效祖国。同时，告诫他们生在新社会，长在红旗下，要懂得今天幸福生活来之不易，一定要听党话、跟党走、报党恩。把握机遇、树立理想，为实现"中国梦"、"我的梦"作出不懈努力。孙主任的话语如绵绵春雨，滋润着青少年学生的心田。 （谭昌奎）
一名共产党员的关爱情怀
——记西宋集镇关工委常务副主任戴家业
戴家业，2012年从副镇长岗位上退下来以后，担任镇关工委常务副主任、退休干部党支部书记。他把一颗爱心无私奉献给留守儿童和困难家庭子女，西宋集镇关工委从2014年以来，连续四年被区、市关工委评为先进单位，获得一等奖。这些成绩的取得，是西宋集关工委全体组成人员密切配合，共同努力的结果，更离不开老戴同志辛勤的努力。
重点工作重点抓，预防工作见成效
西宋集镇是淮阴区的北大门，地处两市三县交界处，是青少年犯罪高发区域。2013年老戴刚上任时，该镇青少年由于管控不到位，青少年犯罪人数达到10人，列入市重管乡镇。针对这种情况，2014年初，他组织关工委人员一起磋商、开会研究，制定切实可行措施，借鉴外地经验，从源头抓起，汇同司法、团委、民政、派出所、村关工委主任组成三个调查小组，对全镇范围内14个行政村146个村民小组，15-25周岁闲散青少年进行拉网式排查，做到一户不少，一人不漏，对排查出来的问题青少年进行分类造册，将退休老干部、老党员、老教师及其他"五老"组织起来，对他们实施帮扶帮教，建立健全帮教网络，采取每月对"两帮"人员、社区矫正对象进行一次谈话，每季度召开一次座谈会，听取汇报，盯紧重点对象不放松。跨洪村四组杜某系帮教对象，在市开发区上班，第二季度由于打电话未打通，没有参加汇报会，老戴同志带领该村关工委主任、治调主任驱车40公里到杜某居住地听取汇报；洪北村二组戴某因有偷盗前科列为帮教对象，老戴同志和该村会计、关工委主任两人负责对他进行帮教，和他谈人生、谈理想。戴某愿意痛改前非，目前在市一家宾馆掌厨。在帮教、帮扶工作中，把家长作为帮教、帮扶责任人，并与家长签订"两帮"协议书，由于他们管控措施到位。2014年青少年违法犯罪大幅度减少，摘掉了市重管的帽子，到目前为止，该镇青少年犯罪率没有上升趋势，控制在万分之零点八以下。
辅导班里献真情，传统教育暖人心
暑期校外辅导站是留守儿童、困难家庭子女第二课堂，西宋集镇校外辅导站办班已有近10个年头，受到留守儿童、困难家庭子女及其学生家长的欢迎。为了办好校外中心辅导站，他带领几位"五老"及早谋划，提前准备，从辅导经费的落实、学校教室的落实、辅导老师的敲定，参辅学生筛选，与学生家长签订安全协议，逐项过堂，确保暑期及时开班。
办好校外辅导站，首先要"关心孩子，爱护孩子，体贴孩子，把爱心献给他们"，这是老戴同志的切身感悟，在多年的辅导生涯中，他执着追求，默默奉献，把一颗爱心献给乡下孩子。自己的孙子在市区读书，无人照看，儿子、儿媳三天两头打电话叫他去带孩子，他全然不顾，一心扑在辅导站里孩子身上。朱庄村4组小朱环是他关注诸多留守儿童的一位，由于孩子父母婚变，母亲离家出走，父亲外出打工。年仅10岁的小朱环，寄养在姑母家，去年小朱环暑期姑母把他送到辅导班，初到辅导班孩子沉默寡言，老戴同志问起原因，得知情况后，与孩子促膝谈心，讲人生，话未来，为孩子送去书包和学习材料，在辅导班里，给小朱环吃"小灶"进行一对一辅导，在孩子10岁生日哪天，老戴带着几位小同学送去生日蛋糕，并为孩子买了一身衣服，为小朱环过生日。此时此刻小朱环拉着戴爷爷的手，感动得热泪盈眶，在辅导班里孩子又露出久违的笑容，变得快乐和自信。
在多年办班的过程中，他总是第一个来到学校，带领孩子打扫卫生，给孩子一个清洁卫生的环境安心学习。他和几位五老经常变换花样辅导孩子，丰富孩子暑期生活。不但辅导孩子课本知识，还组织孩子参加多项文体活动（下棋、唱歌、绘画、书法、剪纸等），同时，还组织孩子观看"小英雄雨来"、"闪闪红星"等爱国主义影片，给孩子们讲周恩来故事、"为中华崛起而读书"、"雷锋故事"、为人民服务等，进行爱国主义教育。
在多年的办班过程中，始终把安全放在第一位，他和几位五老，未开班就和学生家长签订安全协议，要求辅导老师每天上课点名，放学点名，确保校园内孩子安全，注重安全意识，做到警钟长鸣。他常说的一句话：没有安全就谈不上辅导。办班多年来未发生一起安全责任事故。市、区关工委领导每次来检查、观摩，对镇校外中心辅导站办班取得的成绩给予充分肯定。
在多年办班过程中，老戴同志既是辅导员，又是管理员。洪北、汤集、宋集呈三角形，每点相距6公里以上，老戴同志每天骑着电瓶车奔波在三个辅导站检查、督促、管理，他常说，我一天不到每个站，心里就不踏实。2017年7月19日下午由于雷雨交加，龙卷风来袭，由于放学较晚，加上路上有积水，老戴同志在回家途中摔了两个跟头，腿跌破了，胳膀流血了，到家成了"泥人"，儿子埋怨，老婆责备，他一笑了之。第二天，忘了疼痛，又出现在校园内，这就是有近40年党龄老同志关爱情怀。
一份耕耘，一份收获。由于老戴的不懈努力，2015年度西宋集校外中心辅导站被省关工委、文明办授予"优秀辅导站"称号；在市关工委成立25周年纪念大会上，西宋集校外中心辅导站被表彰为标兵；老戴同志被市、区评为"优秀辅导员"。
捐资助学领头人，寒门学子贴心人
西宋集地处偏僻，交通闭塞，经济基础相对薄弱。每年都有考上大学，因交不起学费而发愁困难家庭。老戴看在眼里，急在心里，把帮助特困孩子圆上学梦为己任，全身心投入工作，四面求哥拜姐，凭着一颗心，一张嘴，两条腿，进机关下企业，跑市区，找西宋集在外创业有爱心的老板"化缘"，为西宋集寒门学子筹助学费，在他的努力下2014—2015年共募捐到助学奖金近8万元，为全镇18名贫困学子圆了大学梦。
蒋渡村2组倪锐，2015年考上常州大学，由于父亲患食道癌花去家里所有积蓄，还欠债近3万元，而对1万元培养费、书本费全家犯愁，老戴同志知道后找到村"两委"负责人，希望能帮助小倪锐解决学习费用，党支部书记蒋坤二话未说，亲自发动村组干部捐资近3000元，老戴同志又与区关工委联系为小倪锐争取3000元助学金，自己也捐了500元，为小倪锐解决第一年的学习费用。为了使孩子顺利完成四年的大学学业，老戴同志又和村委会和镇政府取得联系，帮助其家庭办理了低保。俗话说："穷人的孩子早当家"，小倪锐每逢寒暑假为了节省路费，在外勤工俭学，打零工，学校又给予一定助学金，基本上解决了自己的学习费用。
人说：干哪行，爱哪行。老戴同志从事关工委工作以来，一直都以满腔热忱，做好关心下一代工作，带领他的团队尽心、尽力、尽责，谱写了一曲曲关爱之歌。关爱之情在这位老党员身上体现。在习总书记新时代新理念的感召下，这位"老关工"不忘初心，继续奋斗在关爱路上，永不停步。
六塘河畔关工情
——记高沟镇新农村校外教育辅导站王士宾 惠守芳
涟水县高沟镇新农村位于淮安、宿迁与连云港三市交界的六塘河畔，是一个鸡鸣闻三市的偏僻村庄，面积7平方公里，19个村民小组，850户，在籍3987人。其中，中小学生及幼儿500余人约占全村总人口的12.5%，2009年，该村就建立了校外教育辅导站，在副站长王士宾和辅导员惠守芳夫妇的共同努力下，取得了显著成绩，他们夫妇分别获得省关工委、省文明办优秀辅导员荣誉称号和市关工委、市文明办的三次表彰，辅导站也被市关工委评为优秀辅导站。
该村校外教育辅导站建立后，聘请了两名退休老教师、一名退休老工人（民间艺人）和四名在职教师任辅导员，王士宾任辅导站副站长，他的妻子惠守芳担任辅导员，村党总支书记秦龙经常组织关工委委员、"五老"人员以及辅导员会议，要求大家一定要根据本村的地理位置、经济条件、家长与孩子的思想状况等实际情况，把辅导站工作做细做实。要学会摸着石头过河，干出新农辅导站的特色，大胆试验，不断创新，做到人无我有，人有我优，使新农村校外教育辅导站真正成为六塘河畔上的一颗璀璨明珠。校外辅导站刚办时，教室场地在原新农小学的闲置教室。一年后，小学被撤并，辅导站没有教室怎么办？王士宾、惠守芳夫妇就自掏腰包租了一家民房，作为校外辅导站，到了2013年家主将房子要回做婚房，他们又租了另一家民房继续坚持办站，一直到了2016年秋季，新的村部房子落成后，村党总支书记秦龙和村长徐大军大力支持辅导站工作，提供了村部新房子作为辅导站。现有8个教室12间，面积约240平方米，其中含：村关工委办公室、档案资料室22平米；电子、图书阅览室24平米；棋类、乒乓球室45平米；竖笛、电子琴室24平米；文化辅导三个教室125平米，硬件设施一应俱全。
针对青少年群体中出现的新情况，新问题，王士宾、惠守芳夫妇在辅导站里开展了一系列教育引导工作。他们利用重大节日举办"节日班"或者"周末班"。对青少年进行爱国主义教育、道德教育、礼仪教育、交通安全教育、遵纪守法教育、感恩教育、防溺水教育、健康卫生教育、自我保护教育等。村王行片有一名姓王的留守儿童，在上学期间经常逃学，并染上偷窃的坏习惯，把家里的上万元钱偷走，到南京等地游荡。王士宾和关工委主任吴车亚以及"五老"分期分批到他家中跟踪教育，经过几年的教育与引导使他转变了，成为一名好学上进的好青年。王口片有一名姓王留守少年，妈妈在外打工，爸爸长期在外地赌博，这个孩子受其影响，也沾上了赌博习气，他的父亲不归家，对孩子基本上不闻不问，孩子是跟奶奶一起生活的，针对这一情况，辅导员惠守芳和关爱小组组长陈保军经常去做这个孩子的思想工作，经过长期帮教努力，现在这个孩子已切底改掉了坏习惯。
新农村校外教育辅导站从建站至今已九个年头，他们每年利用寒假时间的百分之四十，暑假时间的百分之五十，将孩子们集中起来辅导文化课程和法制、教育、体育、文化等课程，寒、暑假期间，校外辅导站辅导员不但给孩子们疏通、讲解《寒假作业》和《暑假作业》，还及时批改，督促订正；引导学生预习下学期新课内容；复习已学过的知识。工作日期间，村校外教育辅导站还根据村民的需求办起了四点半学校。一是帮助孩子们解决当天的家庭作业难题。二是帮助打工未回村民们的后顾之忧，2014年上半年王士宾、惠守芳夫妇考虑到小学生下午放学后，有的家长在田里干活未收工，有的家长忙于做生意，再加上孩子回家做作业遇到难题时，无人帮助解决，他们急为家长所急，需应家长所需，让那些走读生，放学后，直奔辅导站，接受他们的义务辅导。孩子每次作业做好后，他们夫妇还出一些类似题巩固，引导孩子预习新课或者让他们看看电视下下棋，吹吹竖笛弹弹琴，书画跳绳耍舞带、做游戏等，这一举措受到了各位家长的称赞。
九年来，辅导站能根据本地实际，采取应对策略。针对本村多数孩子是爷爷奶奶在家带着的实际情况，都希望自己的孩子整天钻进书堆里，而孩子们只认为节假日是休息日，要好好休息、开心娱乐。为了解决家庭老少之间的矛盾，力争双方兼顾，皆大欢喜。王士宾、惠守芳夫妇开办"艺术班"和"体育班"、"书画班"，成立了十九个兴趣小组。辅导站每次活动期间都是将教育讲座与艺体课或者文化课与艺体课交叉安排，劳逸结合，做到学中玩，玩中学，学生们非常高兴。近年来，辅导站还根据特殊情况开办了"电话班"和"送教班"。"电话班"指的是：无论哪个学生，无论何时，只要电话或者微信咨询作业题，王士宾、惠守芳将及时放下手中事，马上帮助解决。如果一时遇到想不起答案时，就让对方挂掉电话，通过查找资料，认真思索，明确答案，然后电话再打过去。"送教班"指的是：上门辅导。他们对一些特殊家庭或者特殊情况，如学生腿摔伤不能走动的，就会上门辅导。本村王珩庄的杨浩小同学，双休日在家骑车不小心摔倒，小腿骨折不能上学，先前一段时间是他奶奶用车拖到辅导站，后来，王士宾、惠守芳夫妇认为这样很不方便，就直接上门辅导。本村新农庄的二年级学生贾欣怡，她的弟弟玩游戏时，跌倒把手臂折断了，她的奶奶要陪护弟弟住院医疗。奶奶就把她寄托在辅导站，王士宾、惠守芳除了给她提供食宿、还负责她的洗漱卫生以及接送上下学，贾欣怡的奶奶非常感激地说"这样的辅导站哪里找，真是留守儿童的家啊！"。
当我们采访结束时，留守儿童陈妍的爷爷用几句顺口溜称赞新农村校外教育辅导站办得好，给我们留下深刻印象：
校外辅导有作为，孩子进站笑微微；
辅导老师展才艺，琴棋书画样样会；
进站孩子认真学，老师辛苦不收费；
上级领导有眼光，这样办站真到位。
（江汇源 谢观湖）
●关爱乐章
党员爸爸和他的病残孤困失足孩子
——金湖县卫生计生委共产党员高文玉的事迹
金湖县卫生计生委共产党员高文玉坚持数年如一日，用爱心善举关心帮助一个个病患、残疾、孤苦、贫困、失足的孩子，被人们亲切地誉为"党员爸爸"。他所资助的孩子中，已有3个孩子今年就要完成大学毕业，走上工作岗位，其中1人已光荣地加入了中国共产党。他也先后受到各级各类表彰60多次，并被评为"江苏好人"、"淮安个人"、全市关工委系统先进工作者和全县道德模范、优秀代理家长、百姓学习之星。
病患孩子的救命恩人
12岁的程妹（化名）因为患有先天性疾病，从小遭父母遗弃，被两个捡破烂老人收养。高文玉第一次见到她时，她面色苍白，腹大如鼓，连站立都困难，而且没有户口，没有医保，没有进过一天校门，没有任何生活来源。高文玉除了捐款捐物，解囊相助，还想方设法帮她筹集善款，联系治病，并亲自护送她到条件较好的市妇幼保健院治疗，请国内知名的小儿外科专家亲自为她做手术。在程妹成功地进行了手术之后，高文玉又竭尽全力，帮助她解决户口、救助、上学、住房、医保等一系列实际问题。炎热的夏天，他顶着烈日，冒着高温，骑着电动车为她的住房奔波。寒冷的冬季，他顶着寒风，冒着雨雪，带她复查身体，帮她联系学校，送她走进课堂。历时近两年，为她办理户口、申请救助、落实医保、解决住房，跑了多少路，熬了多少夜，谁也记不得、数不清，但是，此间所花的精力、所吃的辛苦，可以说连他儿子从幼儿园读到博士都没有付出这么多。尽管经常无功而返，尽管也遇到不少非议冷眼，但他却从没有想到过放弃。最终在县政府的高度重视和有关部门的大力支持以及爱心人士的无私帮助下，终于为程妹根治了疾病，申报了户口，落实了救助，参加了医保，解决了住房，走进了校园。现在，高文玉每学期都要到她的学校去三、五次，了解她学习，关心她成长，还帮助她寻找了7位爱心妈妈，共同关爱这个从小没有得到母爱的孩子。她年过七旬的养父母出于感激，专门请人做了一副写有"共产党好，金湖人亲"的对联贴在自家门上，以表达自己内心的感激。
残疾孩子的心理医生
23岁的晓军（化名）因父亲忠厚老实、家境贫寒，年过三十，才从贵州贫困山区娶了老婆。晓军6岁的时候，母亲就离家出走，鸟无音信。他懂事后，反复要求父亲找回母亲，而父亲却力不从心，导致母亲一直未归。因为思念母亲，嫉恨父亲，他20岁就得了精神病，在一个"三甲"精神病院住院治疗3个多月也没有好转。而偏偏就在这时，他父亲又患了直肠癌，由于无钱治疗，无人照料，拖到晚期才住院手术，2014年又抛下患有严重精神病的儿子，离开人世。高文玉从其床位医生那里得知这一家的情况后，把晓军视同自己的儿子，带他看病就医，为他申请低保、救助，并经常与他联系沟通，对他进行心理疏导，督促他按时吃药、体检。还想方设法打听她母亲的下落，帮助他寻找母亲，以致于他把高文玉当着自己最亲的亲人，与高文玉可谓无话不谈，凡遇到不顺心的事，总是第一时间跟高文玉倾诉。高文玉也总是不厌其烦，耐心沟通，设法化解，及时帮他解开心结，防止导致疾病复发。由于她母亲离家时间较长，而且又改了名，远在贵州，高文玉历时半年多，找了数十人，打了近百次电话，才得知他母亲的信息，并与她母亲取得了联系。后又经过高文玉苦口婆心，反复劝说，他母亲才终于于2016年春节前回到他的身边，与他一起生活，他也再次得到了母爱。目前，他自己的身体已基本康复，并且能正常上班，自食其力了。
高文玉帮助晓军的善举不胫而走。於某、秦某等两个有精神病患儿的家庭又慕名找到高文玉，恳求帮助。高文玉二话没说，欣然接受。帮他们联系治疗，对他们进行心理安慰，为他们申请救助，左一次右一次，三年多了，从没说过一个烦字，提过一个累字。
孤苦孩子的最近亲人
新宇（化名）父母离异，她刚上大一，父亲就突发脑溢血离世，祖母、曾祖母年老体弱，都患有多种疾病，失去劳动能力，全家仅靠1.8亩责任田维持生活。由于母亲离异后也无固定工资和收入来源，无奈之下，新宇准备弃学打工。高文玉得知后，亲自帮助她到村里、镇里和县有关部门申请救助和低保，还将自己被评为"江苏好人"获得的市县慰问金全部资助给她，从而使她放弃了弃学打工的念头。大学四年，高文玉每年都资助她学费和生活费，帮助她顺利地完成了大学学业。
小秋（化名）原是2010年县里安排卫生部门负责帮扶的城镇困难职工，按照要求，只负责帮扶一年。高文玉到她家了解情况时，发现她系抱来的孩子，养父母都已先后病故，13岁的她，说起来靠叔父母生活，其实在外地体校就读，逢年过节才回来几天，而且叔父母家条件也很一般。为了帮助她，高文玉每年都按时给她提供一些学费、生活费，而且连续七年从来都没有间断过。在高文玉的帮助下，她不但在大学里成绩优秀，而且还光荣地加入了中国共产党。
贫困孩子的爱心爸爸
贵州省从江县东朗乡12岁的余虽母亲因病去世，年仅13岁的她却无奈地背负起了照顾不到1岁妹妹和4岁弟弟的重任。她不但上学时要背着妹妹，搀着弟弟，在课堂里背着妹妹听课、做作业，而且放学后要为弟弟妹妹做饭洗衣，还要喂牲口、做家务。高文玉从电视上看到后，泪流满面，疼在心头。他第二天就为余姐弟三人寄去了棉衣和鞋子，并已连续两年给他们汇去生活费。
银涂镇复连村的小小（化名），爷爷打工摔成重瘫，常年卧床、吃药，奶奶又是二级精神残疾，本来家里就十分贫困，可父亲偏偏又遇车祸，头部手术，肇事者逃逸，不仅医药费无人承担，而且自己还落下后遗症，导致家里雪上加霜，母亲不堪重负，离婚出走。2015年11月，高文玉得知小小的情况后，主动向他伸出援手，给他送被褥、送食品、资助生活费，连续三年从没间断。
还有陈桥镇军王村的小陈、金南镇缸庙村的小于，等等，他们都不止一次地得到过高文玉的无私资助。
其实，高文玉的家境也不宽裕，他患有肝病和高血压，常年服药，一年仅个人负担的医药费就有几千元，他经常起早带晚栽瓜种菜，也曾下班以后帮助爱人卖过花生瓜子茶叶蛋，以节省开支、弥补家用，非但平时舍不得买水果、吃零食，甚至过年也舍不得添一件新衣服、买一双新袜子，但每每听到有需要帮助的孩子，他却舍得成百上千地掏腰包、无怨无悔地去资助。他常说，钱是身外之物，能为哪些需要帮助孩子做一点力所能及的事情，自己少吃一点、少用一点，也是值得的。
失足孩子的管教家长
山山（化名）幼时父母、曾父母相继离世，姐弟俩靠政府救济度日，2009年他又得了尿毒症，虽经所在镇村资助进行了肾移植手术，但是，术后服用抗排异药物一年费用需要近十万元。为解决他的实际困难，县政府特批他平时的医药费用由新农合基金照顾报销。谁知他年幼无知，挡不住诱惑，在"药贩子"的暗示下，钻"医保"空子，开假发票骗保，既被公安部门立案查处，又被新农合管理部门中止药费报销。眼看着因无钱买药就要危及生命的孤苦病患，面对着感到无助又需要教育帮助的失足孩子，高文玉不仅伸出援手，一次给了他5000元的救助，而且苦口婆心教育他认识错误、遵纪守法，还帮助他争取恢复了报销药费的照顾。去年1月，他刚外出打工，天气就突然降温，考虑他身体免疫功能低下，为防止他在外受凉，旧病复发，高文玉连忙向县红十字会申请了棉被和毛毯，并快递给他，不仅让他得到了温暖，而且也使他感到了关爱。有人不解地问高文玉，这么一个不懂得感恩又不遵守法纪的孩子，你帮助有什么意义。高文玉却说，正因为这个孩子有娘养无娘教，遇到困难，犯了错误，才需要我们更多的帮助和教育。如果你不管他不管，大家都不管，他势必成为社会的包袱。多挽救一个失足孩子，就会减少一份社会危害。也正是基于这样的认识，现在，高文玉每隔一两周都要打电话、发信息与他联系，叮嘱他按时服药、保重身体，勉励他痛改前非、重新做人，还经常帮助他联系买药，努力用真情善举感化他、帮助他健康成长。
●校站结合
尽力促三方同携手，努力当合格辅导员
清江浦区实验初级中学教师 徐天梅
2013年8月，我荣幸地受聘为浦楼街道城西社区校外教育辅导站辅导员，五年来，街道关工委和社区党政领导的关心、支持，社区关工委老同志指导、帮助，再加上社区里群众、家长的热情和配合，让我成为社区辅导站大家庭的一员，倍感自豪。
一、走进社区，深入家庭，三方接轨
我是学校老师，感到辅导站为青少年的社会教育创造了一个很好的条件，作用发挥得好，就是一个极佳的平台，社区就在青少年的家门口，是与孩子家庭最近的地方。所以，我进社区的头两年里，在积极组织、参加辅导站活动之外，还经常学习、关注报纸杂志有关加强青少年教育方面的文章、报道和省、市关工委下发的文件和简报，经常深入社区，到青少年家里，与家长在拉家常中了解孩子情况，了解家长教育孩子的情况，在谈心中帮家长解决教育孩子的难题。
作为社区未成年人思想道德建设的辅导员，我常将社区内的家长组织起来，开展家庭教育咨询和宣传活动，就"怎样纠正孩子学习时注意力不集中的坏习惯"、"怎样纠正孩子乱发脾气"、"孩子犯了错，如何教育引导"、"孩子的良好习惯和品德是如何养成的"等等问题与家长们进行解答与交流，引导家长与学校教育、社区辅导站活动接轨。
实践告诉我，进家门走访，不仅了解情况，也为我进入辅导站开展工作打下了一个良好的基础，更使辅导站活动由于得到家长支持配合，越来越有人气。
二、校站结合，携手家庭，共育新苗。
五年来，我积极配合关工委的领导，坚持把讲好周恩来故事融入到各项活动中，让我们的青少年时时牢记，自己身为周恩来故乡人的荣耀与责任，牢记"为中华之崛起而读书"的誓言与使命。
在寒暑假，我还根据上级关工委部署和重大纪念日及形势任务，组织了"三爱一践行"教育系列活动；组织孩子们开展清除小广告、打扫楼梯道、清理社区环境、当文明出行小天使等道德实践活动；组织开展"学法崇德，争当合格小公民"活动，让青少年自己列举违纪违法现象和危害，要求他们从小事、从自身、从现在做起，不进网吧、不到河塘游泳……在"学党史、学国史，听党话、跟党走"教育活动中，我在认真讲好党史、国史的同时，还组织孩子们进行读书、演讲比赛，讲淮安40年巨变，并发动家长积极参与其中，给孩子们讲家庭的40年变化。
关心孩子教育，也要帮助孩子安排好假期生活。我和社区关工委的朱老每个暑假都要与孩子们开一次座谈会，从了解孩子所需入手，帮孩子们制定好生活、学习计划。要求孩子在家做力所能及的家务，当好爸妈好帮手，安排好作息时间养成良好生活习惯，不忘功课复习，按时做好假期作业。对问题孩子、学困孩子，还个别沟通、谈心，提出希望和要求。尤其是学困生，在他们遇到难题时，我这个英语老师除了义务辅导英语外，还安排时间给孩子们辅导其他功课。
为了激发孩子们的向上向好兴趣，每次集体活动后我都要进行一次奖评之外，还给所有孩子一人一个小纪念品。每年新学期开学后，我都会向学校书面汇报我的社区辅导员工作情况，包括活动主题、计划安排、效果和收获。
●基层动态
杨口关工委提前部署暑假工作
为进一步做好2018年暑假校外辅导站活动工作。涟水县杨口关工委对辖区10个村关工委进行了观摩检查，学先进找差距，为开展暑假活动提前做好准备。
在总结会上，新农村校外教育辅导站副站长王士兵（在职教师）与大家共同分享了暑假活动安排，与会者受到很大启发。镇关工委主任陆立华同志肯定了各村关工委主任在前阶段做了不少工作。对青少年进行了登记，排查重点对象，结对帮扶落实到人头。特别是大元、安伏两村辅导站进行了重新整理布置，面貌焕然一新。希望大家以新农村校外教育辅导站为楷模，开展多项活动，把校外辅导站办成家长放心孩子们欢心的生活乐园。一要拿出具体活动计划，做到工作有目标;二要备好课，做到有的放矢;三要把安全放在第一位，做到天天讲安全，时时处处不忘安全，教育孩子人人争做安全义务宣传员。
新渡乡关工委开展
"弘扬恩来精神，牢记使命担当"主题活动
为缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，深入学习贯彻党的十九大会议精神，积极营造浓厚的学习贯彻氛围。5月10日，新渡乡关工委开展"弘扬恩来精神，牢记使命担当"主题活动，以关工委班子为引领，进行老党员老干部交流研学的形式，活动内容丰富，宣传效果明显。当日还组织老干部支部和关工委成员赴淮安周恩来纪念馆、周恩来故居参观学习。通过参观学习，各村关工委主任纷纷表示，要以周恩来为楷模，以高尚的道德品行约束自己，严守人生底线，加强人格修养，保持高尚情操，追求崇高人生，充分发挥党员干部的先锋模范作用，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风投身到工作中去。 (李立美 胡洪瑜)
季桥镇关工委壮大"五老"队伍
淮安区季桥镇关工委按照新时代关心下一代工作的新要求，推动"五老"队伍发展壮大。2017年底，在册登记"五老"310人，比2015年增加11.3%，平均年龄下降8.2岁。
季桥镇重抓村居"五老"队伍建设，针对人口向集镇流动的实际，按照属地管理的要求，打破户籍界限，由居住地关工组织登记造册，就地就近参加关心下一代工作。选优配强核心层"五老"。动员全镇关工委本着既注重年龄又不唯年龄，保留骨干的原则，全面调整充实基层关工委核心层力量。目前，已经调整了5个村关工委主任，发展壮大骨干层"五老"。发展退休人员民间艺人，充实校外教育辅导队员队伍；发展科技人员、司法、卫生、推动开展法治教育，维护青少年权益等服务。 （张俊）
东湖办事处家长学校开设维权课堂
近日，市妇联、开发区妇工委、东湖办事处关工委开设家长学校课堂，通过布置展板、维权志愿者法律咨询服务等形式，宣传反家暴、防侵害为主题的维权活动。
家长学校课堂向家长们传授儿童防侵害相关常识，如遇侵权，家长应通过努力消除孩子的恐惧心理、平静的询问事情经过、报警并收集证据、及时进行身体检查及治疗、求助专业人士、进行心理辅导、寻求学校及媒体帮助、教育孩子远离性侵者等方式保护孩子。
内容图文并茂、通俗易懂，生动、形象，给家长们留下了深刻的印象。
法院庭审走进开发区启明中学
为进一步增强青少年学生的法治观念，5月25日下午，淮安经济技术开发区启明中学团委、关工委联合开发区法院举办"庭审进校园"走进淮安经济技术开发区启明中学活动。千余名师生共同旁听本次庭审,"零距离"感受司法审判，接受一堂鲜活的法制教育课。
庭审现场，神圣的国徽正中悬挂，庄严的法槌整齐摆放。当天的被告人王某某涉嫌盗窃罪，庭审依照法定程序展开，被告人王某某当庭承认其盗窃的犯罪行为，对指控没有异议。法庭经合议，认为证据充分，指控罪名成立，当庭判处被告人王某某拘役三个月，处以罚金人民币3000元。
本次"庭审进校园"活动将真实庭审带到校园，以案说法，让学生们近距离接触庭审。观摩庭审结束后，同学们纷纷感慨到："以前只在电视里看到法院开庭，没想到今天如此近距离的观看庭审，让我们感受到法律威严的同时，也让我们对法律有了更为直观的认识，更让我们深深认识到莫伸手，伸手必被抓"。